Делегация Кизилюрта в составе главы муниципального образования Магомеда Уцумиева, председателя Общественной палаты МО Гасана Омарова и руководителя «проектного офиса» Батырбека Минбулатова участвовала в Республиканском форуме муниципальных образований «Эффективный муниципалитет. Современные практики развития», который прошел накануне, 21 апреля,  в Доме дружбы.

Мероприятие приурочено ко Дню местного самоуправления.

В работе форума приняли участие глава Дагестана Рамазан Абдлатипов, председатель Народного Собрания Хизри Шихсаидов, органы  исполнительной власти и местного самоуправления, общественники, представители муниципальных палат, партий, некоммерческих организаций, СМИ.

На форуме озвучили лучшие практики и инициативы муниципалитетов. В рамках форума прошли панельные дискуссии, где обсудили проблемы, тенденции и перспективы вовлечения молодежи в решение проблем местных сообществ, совершенствование системы местного самоуправления в аспекте законодательных новаций, также говорили о развитии проектного управления в муниципальных образованиях республики. 

Форум муниципальных образований собрал представителей  всех ветвей  власти в одном зале. Говорили о том, как сделать власть ближе к народу, как улучшить взаимодействие различных структур.  Вокруг каждого гражданина главы муниципалитетов должны активно работать, вникать в частные проблемы дагестанцев – всенародно избранные депутаты. Да и само население должно максимально подключаться к работе властных структур на местах. Об этом и многом другом говорил в своем получасовом выступлении глава республики  Рамазан Абдулатипов. 

По словам Р.Абдулатипова, местное самоуправление – это тот уровень власти, на котором реализуются основные полномочия республики. «Сегодня мы собрались для того, чтобы еще раз осмыслить, что нам удается сделать и что еще необходимо сделать совместными усилиями. Местное самоуправление – это главный уровень власти Дагестана. И от вашей эффективности зависит то, какая власть в республике, как мы удовлетворяем потребности наших граждан, развиваем культуру и традиции, каково самочувствие конкретного гражданина», – констатировал он.

Глава региона неоднократно в своем выступлении повторял, что главам надо работать и зарабатывать. «Народ сегодня хочет, чтобы ими руководили эффективные, грамотные, культурные люди. И мы должны быть таковыми. Потому что местная власть – это важнейший политический институт нашей республики. Местное самоуправление – это прямая власть от гражданина, потому что это публичная власть, которая делегируется непосредственно гражданином и служит ему же».

Рамазан Абдулатипов зачитал список муниципалитетов и озвучил, сколько в процентном соотношении налогов ими было направлено в бюджет республики с начала года. Глава республики отметил, что за первый квартал 2015 года город Кизилюрт занял первое место по сбору местных налогов (143%), на втором месте – Тляратинский район (135%) и на третьей позиции – Хунзахский район (115%). 

По его словам, выполнение налоговых обязательств в целом по республике составляет 94%, хотя, как уверяет Глава региона, они должны быть перевыполнены. «Хорошо живет тот, кто хорошо собирает и платит налоги», – убежден он. 

Самая приятная часть форума – вручение государственных наград. За большой вклад в развитие местного самоуправления и многолетнюю добросовестную работу Глава Дагестана отметил лучших глав и районов Дагестана и сотрудников муниципалитетов. Им вручены Почетные грамоты, цветы, дипломы и именные часы.

Далее начались выступления. С докладом выступил первый заместитель председателя Ассоциации Совета муниципальных образований РД, глава МО «Город Кизилюрт» Магомед Уцумиев, который отметил актуальные вопросы развития МСУ по конкретным направлениям деятельности, успехи, улучшения качества работы, обозначенные в отчете председателя Ассоциации.

«Удалось существенно снизить недоработки при принятии муниципальных нормативно-правовых актов. Муниципальные служащие стали работать более грамотно, профессионально, да и немалую роль сыграли протесты прокуратуры, проигранные судебные процессы и оказанная помощь прокуратуры в рассмотрении проектов нормативно-правовых актов до их принятия. После принятия Приоритетных проектов развития РД и Планов мероприятий по их реализации, органы МСУ стали работать более эффективно и целенаправленно. Улучшились взаимодействия между органами МСУ, органами госвласти и территориальными органами Федеральной исполнительной власти. Улучшение произошло после требования Главы республики о взаимодействии и выполнении всеми своих обязанностей в целях ускоренного и качественного развития Дагестана.

Одной из первейших задач современного развития МСУ является укрепление налоговой и экономической базы. В своем Послании НС РД и в ряде выступлений Рамазан Гаджимурадович поставил конкретную задачу перед муниципалитетами по актуализации налоговой базы и привлечению инвестиций. В этом направлении делается немало, но предстоит еще серьезно поработать. Работа нелегкая, но необходимая. И я думаю, мы с этим справимся», – подчеркнул М.Уцумиев.

Отдельно в рамках форума была обозначена тема предстоящих выборов глав МО и депутатов районных собраний. Главная задача – сделать эти выборы максимально прозрачными.  Об этом говорил на форуме председатель Народного Собрания Республики Дагестан Хизри Шихсаидов.

Шихсаидов сообщил, что является руководителем оргкомитета по предстоящим выборам и попросил глав муниципалитетов при подборе кандидатов интересоваться общественным мнением, спрашивать у людей, советоваться с общественными организациями, с советами старейшин и проводить всю эту работу максимально открыто.

Глава региона напомнил, что в этом году в республике проводятся выборы 22 глав районов и городов и 28 райгорсобраний. «Мы эти выборы должны провести без копейки денег, – сказал Абдулатипов. – Вообще, рядом с районными руководителями и городскими главами всегда должны быть депутаты, потому что они по-настоящему знают настроения людей. И эти моменты надо учитывать».

Говорил руководитель республики и о явке людей на выборах. «Явка людей – это момент доверия той власти, которая там работает. Если власть не вызывает доверия, люди не пойдут на выборы. А почему бы городскому, районному, местному самоуправлению ряд полномочий не делегировать общественным организациям? У нас их огромное количество, и это разрешается законодательством. Надо всех вовлекать в работу, потому что наблюдающий человек всегда критикует, а нам нужно, чтобы все работали и был определенный результат».

Подводя итоги форума, Глава Дагестана отметил, что это полезная встреча для всех властных структур. В республике много добросовестных руководителей районов, городов, сельских поселений, и это огромный потенциал, так как без их активной работы пытаться что-то делать в Дагестане бесполезно. 

При этом по его словам, руководители городов и районов должны обучаться новым технологиям  управления.  В Дагестане создан Кадровый центр, где они могут пройти специальные  курсы обучения. Рамазан Абдулатипов призвал руководителей муниципалитетов обмениваться положительным опытом, учиться друг у друга. Также напомнил –  им нужно подключаться активнее к подготовке празднования юбилея Дербента.  И если район не в состоянии привести в порядок улицу или двор самостоятельно, объединить усилия с другими муниципалитетами.

Рамазан Абдулатипов в очередной раз напомнил о необходимости продолжать работу по реализации приоритетных проектов развития республики. «От стихийной работы надо переходить к проектному управлению», – отметил он. А все текущие проблемы муниципалитетов, такие как строительство дорог, школ и др. надо включать в планы по реализации приоритетных проектов, чтобы иметь понимание, когда будет возможность их реализовать.

«Власть у нас одна, и люди воспринимают нас как одну власть, а не как разные уровни – муниципальная, республиканская, федеральная. Нам надо брать пример с Владимира Владимировича Путина, который, несмотря на свою колоссальную занятость, успевает встречаться с людьми, в течение года успевает встретиться с каждым губернатором. И вам я советую встречаться с главами сел и не просто встречаться, а рассматривать на этих встречах конкретный анализ выполнения тех или иных проектов. Еще раз напоминаю о необходимости привлекать молодых специалистов к работе в администрациях муниципалитетов, также необходимо прослеживать, чтобы в рядах муниципальных служащих были женщины. В каждом районе должен быть заместитель главы – женщина», – добавил Рамазан Абдулатипов.

Говоря о земельном вопросе, Глава Дагестана напомнил о том, что в республике недавно был проведен II Форум земледельцев, и земельная тема достаточно часто поднимается на разных мероприятиях, однако эффективность использования земельных ресурсов растет очень медленно. Рамазан Абдулатипов поручил заместителю председателя Правительства республики Шарипу Шарипову внести на рассмотрение Народного Собрания РД закон о том, что если земля не используется в течение трех лет – увеличить арендную плату за нее в 5 раз, а если еще два года земля не используется эффективно – то увеличить арендную плату в 10 раз. 

По материалам форума  в День самоуправления будет выработана резолюция. 

Источники: РИА Дагестан, РГВК Дагестан