Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории городского округа «город Кизилюрт» на 2025 год
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории городского округа «город Кизилюрт» на 2025 год
Настоящая программа профилактики нарушений обязательных требований при организации и осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории городского округа «город Кизилюрт» на год разработана в целях организации проведения профилактики нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля.
Паспорт программы
| Наименование программы | Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории городского округа «город Кизилюрт» на 2025 год |
| Разработчик программы | МБУ «Управление БО и ЖКХ» администрации «город Кизилюрт» |
| Исполнители программы | МБУ «Управление БО и ЖКХ» администрации «город Кизилюрт» |
| Цель
(и) программы |
Программа профилактики направлена на достижение следующих основных целей:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами; 2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; 3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения. 4) сокращение количества нарушений организациями обязательных требований жилищного законодательства на территории городского округа «город Кизилюрт». |
| Задача (и) | Задачи Программы профилактики:
1) предотвращение и уменьшение вероятности наступления в подконтрольной сфере событий, вследствие которых может быть причинен вред (ущерб) охраняемым законом ценностям; 2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения; 3) информирование, консультирование контролируемых лиц о содержании обязательных требований. 4) обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению; 5) повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц. |
| Сроки и (или) этапы реализации программы | С 01 января 2025 года по 31 декабря 2025 года |
| Ожидаемые результаты реализации программы | Повышение уровня понимания контролируемыми лицами обязательных требований жилищного законодательства.
Снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям. Развитие системы профилактических мероприятий контрольного органа. Обеспечение квалифицированной профилактической работы должностных лиц контрольного органа. Повышение прозрачности деятельности контрольного органа. |
- Анализ текущего состояния осуществления видов муниципального контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности
контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда
- Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения (далее — Муниципальный контроль в сфере теплоснабжения).
Положение о муниципальном контроле за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории городского округа «город Кизилюрт» утверждено Решением городского собрания депутатов МО «город Кизилюрт» от 14 октября 2021 года № 03/05-06.
- До вступления в силу указанного Положения ранее данный вид контроль не осуществлялся, провести анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере теплоснабжения и описание текущего уровня развития профилактического деятельности не представляется возможным.
- В целях реализации поставленных Программой профилактики задач необходимо проведение таких мероприятий, как информирование по вопросам соблюдения обязательных требований, выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее – предостережение), консультирование, профилактический визит.
- Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
Муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории городского округа «город Кизилюрт» на 2025 год осуществляется посредством проведения контрольных(надзорных) мероприятий (далее -КНМ), проводимых при взаимодействии с контролируемым лицом, проводимых без взаимодействия с контролируемым лицом. КНМ проводятся на плановой и внеплановой основе.
На плановой основе проводятся:
а) инспекционный визит;
б) рейдовый осмотр;
в) документарная проверка;
г) выездная проверка.
На внеплановой основе проводятся:
а) инспекционный визит;
б) рейдовый осмотр;
в) выездная проверка;
г) наблюдение за соблюдением обязательных требований;
д) выездное обследование.
г) документарная проверка
Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска – одно контрольное (надзорное) мероприятие в 1 год;
Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска – один раз в 3 года.
Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего и умеренного риска – один раз в 4 года.
Плановые контрольные мероприятия в отношении объекта контроля, отнесенного к категории низкого риска, не проводятся.
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Структурное подразделение, ответственное за реализацию |
| 1. | Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований | Постоянно | Отдел муниципального контроля
МБУ «Управление БО и ЖКХ» администрации ГО «город Кизилюрт» |
|
2. |
Направление предостережений |
Постоянно |
Отдел муниципального контроля
МБУ «Управление БО и ЖКХ» администрации ГО «город Кизилюрт» |
|
3. |
Консультирование (по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия) по вопросам:
1) организации и осуществления муниципального контроля в сфере теплоснабжения; 2) порядка осуществления профилактических, контрольных мероприятий; 3) содержания обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках осуществления муниципального контроля в сфере теплоснабжения; 4) порядка обжалования решений должностных лиц и действий (бездействия) лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в сфере теплоснабжения. |
Постоянно |
Отдел муниципального контроля
МБУ «Управление БО и ЖКХ» администрации ГО «город Кизилюрт» |
|
4. |
Профилактический визит |
Постоянно |
Отдел муниципального контроля
МБУ «Управление БО и ЖКХ» администрации ГО «город Кизилюрт» |
|
5. |
Самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование) осуществляется
контролируемыми лицами в автоматизированном режиме в виде тестирования по перечню вопросов, отражающих содержание обязательных требований, нарушение которых влечет риск причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований |
На усмотрение контролируемого лица |
Отдел муниципального контроля
МБУ «Управление БО и ЖКХ» администрации ГО «город Кизилюрт» |
- Показатели результативности и эффективности Программы профилактики
| № п/п | Наименование показателя | Величина |
| 1. | Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
100 % |
| 2. | Количество проведенных профилактических мероприятий | не менее 2 мероприятий, |
| 3. | Снижение/увеличение числа внеплановых проверок | Пропорционально показателям
предшествующего года |
| 4. | Снижение количества однотипных и повторяющихся нарушений одним и тем же контролируемым лицом | Пропорционально показателям
предшествующего года |
- Порядок управления Программой.
Перечень должностных лиц, ответственных за организацию и проведение профилактических мероприятий при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Кизилюрт
| №
п/п |
Должностные лица | Функции | Контакты |
| 1 | Лачемилаев Алиасхаб Османович –
начальник отдела муниципального контроля администрации ГО «город Кизилюрт»
|
||
| 2 | Азаев Амир Магомедович МБУ «Управление БО и ЖКХ» администрации ГО «город Кизилюрт»
|
||
| 3 | Акашев Абакар Гасанович – начальник отдела МБУ «Управление БО и ЖКХ» администрации ГО «город Кизилюрт»
|
||
|
4 |
Хамидов Юсупбег Анварбегович – главный инженер МБУ «Управление БО и ЖКХ» администрации ГО «город Кизилюрт» |
Реализация Программы осуществляется путем исполнения организационных и профилактических мероприятий в соответствии с Планом мероприятий по профилактике нарушений при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского округа «город Кизилюрт» на год.
Программа профилактики рисков теплосетевая
