«Об утверждении Положения о порядке присвоения наименований и переименований улиц, площадей и иных территорий проживания граждан в МО «Город Кизилюрт» Республики Дагестан.

В целях установления единого порядка решения вопросов о присвоении наименований и переименовании названий улиц, бульваров, проспектов, площадей, переулков, проездов и иных общественных мест, расположенных в границах МО «Город Кизилюрт» и в соответствии с п.21 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО «Город Кизилюрт», 

1. Утвердить Положение о порядке присвоения наименований и переименований улиц, площадей и иных территорий проживания граждан МО «Город Кизилюрт», согласно приложению №1.
2. Настоящее Решение обнародовать путем размещения его на официальном сайте администрации МО «Город Кизилюрт».
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального обнародования. 

Глава МО «Город Кизилюрт» М.П. Уцумиев

Приложение №1

Положение о порядке присвоения наименований и переименований улиц, площадей и иных территорий проживания граждан в МО «Город Кизилюрт».

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение (далее – Положение) устанавливает единый порядок присвоения (изменения) наименований (переименований) улицам, площадям, иным составным частям населенных пунктов, установления нумерации домов, установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, присвоения адресов объектам недвижимости на территории МО «Город Кизилюрт».

1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Уставом МО «Город Кизилюрт».

2. Для обеспечения целей Положения используются следующие основные понятия:

• наименования (топонимы) – имена собственные, присваиваемые объектам и служащие для их выделения и распознавания.
• именные наименования (топонимы) – имена выдающихся государственных и общественных деятелей, других физических лиц, имеющих заслуги перед государством и МО «Город Кизилюрт», присваиваемые объектам и служащие для их выделения и распознавания.
• установление наименований (топонимов) – присвоение наименований объектам, переименование объектов.
• нормализация наименований (топонимов) – определение наименований объектов в соответствии с правилами и традициями употребления топонимов в современном русском литературном языке.
• инициаторы присвоения наименований (переименований), далее – инициаторы – граждане, инициативная группа граждан, зарегистрированных по месту жительства на территории МО «Город Кизилюрт», общественные организации, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления.
• переименование названий (топонимов) – изменение в установленном порядке существующего названия.
• восстановление названий (топонимов) – присвоение объекту или части объекта ранее существующего названия.
• улица, проспект, переулок, проезд (далее – улицы) – поименованные градостроительные объекты, обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми зонами, общественными центрами, кварталами, микрорайонами, имеющие линейные фиксированные по всей длине границы, их начало и окончание (обобщающее понятие для названий элементов улично-дорожной сети).
• площадь – поименованный градостроительный объект, являющийся планировочным элементом, имеющий замкнутые границы.
• микрорайон – градообразующий структурно-планировочный элемент застройки, нерасчлененный магистральными улицами, являющийся либо селитебной, либо производственной, либо ландшафтно-рекреационной территорией в установленных границах.
• квартал     –    структурный     элемент     застройки,     нерасчлененный магистральными улицами, переулками, проездами.
• нумерация домов – способ присвоения строениям номеров на улице или в населенном пункте.
• номер дома, здания, сооружения, корпуса – идентификатор здания, уникальный в некоторой окрестности (улицы, района), является частью адреса.  Как правило, номер дома является целым положительным числом, к которому иногда добавляется буквенный индекс.
• буквенный индекс – необязательная часть адреса, выраженная одной буквой русского алфавита (за исключением букв 3, Ч, Ъ, Ь, О, И, Ы, Ц, Ш, Щ, Я), используемая для расширения адресного пространства.
• жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
• здание – физически неделимый архитектурно-строительный объект, строительное сооружение с помещениями, состоящее из несущих и ограждающих или совмещенных конструкций, образующих замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различных видов производственных процессов. Здание считается отдельным при обособленных несущих конструкциях фундаментов, стен и кровли. В противном случае объект рассматривается как часть здания.
• корпус – отдельное здание в ряду нескольких или обособленная часть здания (корпуса жилых домов,  учебные,  административно-бытовые корпуса, общежития,   расположенные   на   одной   территории,   корпуса   гостиничных, спортивных больничных комплексов и др.).
• сооружение – строение с индивидуально сформированной предметно-пространственной средой, предназначенное для организации в пространстве социальных процессов и их элементов (ангары, спортивные сооружения, мосты, эстакады, скважины и т.п.). Далее в тексте Положении под термином “сооружение” понимается строительное сооружение, не являющееся зданием.

3. Компетенция органов местного самоуправления в области присвоения наименований улиц, установления нумерации домов.

3.1. К компетенции органов местного самоуправления МО «Город Кизилюрт» в области присвоения наименований, переименований улицам, площадям, иным составным частям населенных пунктов, установления нумерации домов относятся:

• осуществление исполнительных, распорядительных и контрольных функций по наименованию, переименованию улицам, площадям, иным составным частям населенных пунктов, установления нумерации домов путем их выявления, изменения, нормализации, учета и сохранения.
• определение единых требований, норм и правил по наименованию, переименованию улиц, площадей, иных составных частей населенных пунктов, установления нумерации домов.
• информирование населения о наименовании, переименовании названий улицам, площадям и другим объектам.

4. Основания присвоения наименований (переименований) улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов.

4.1. Присвоение и изменение наименований улицам, площадям и другим составным частям населенных пунктов (далее – объект) осуществляется на основании решения собрания  депутатов  МО (городской округ) «Город Кизилюрт».

4.2. Переименование объектов производится в исключительных случаях, а именно:

• при восстановлении исторически сложившегося наименования объекта, имеющего особую культурную ценность;
• при изменении статуса и (или) функционального назначения соответствующего объекта;
• в целях устранения дублирования наименований объектов в пределах территории сельского поселения;
• если объект обозначен аббревиатурой, наименованием с номером или многословным словосочетанием, вызывающим значительное неудобство для произношения;
• в случае неоднократных обращений жителей поселения по вопросу переименования объекта.

5. Порядок присвоения наименований (переименований) улиц, площадей и других составных частей МО «Город Кизилюрт».

5.1. Для принятия решений о присвоении наименования (переименовании) улицам и иным составным частям в  МО «Город Кизилюрт» Постановлением главы муниципального образования создается постоянно действующая комиссия.

5.2. Комиссия является коллегиальным органом и в своей работе руководствуется действующим законодательством РФ и Положением.

5.3. Работа комиссии осуществляется по мере необходимости, на основании заявлений,   поступивших   от   инициаторов   наименования   (переименования), заинтересованных в присвоении (изменении) наименования улицам либо иным составным частям населенных пунктов.

5.4. Инициаторами наименования (переименования) представляются следующие документы:

• ходатайство о наименовании (переименовании) объекта;
• протоколы общих собраний трудовых коллективов, организаций, общественных объединений, президиумов правлений, сходов граждан по месту их жительства и других органов, возбудивших ходатайство;
• обоснование нового наименования объекта;
• расчет затрат, связанных с переименованием объектов.

5.5. Предложения должны содержать следующие сведения:

• предполагаемое наименование объекта;
• карту-схему, на которой обозначается расположение объекта;
• выкопировку с графических материалов, отображающих местоположение микрорайона, улицы или другого объекта, которому присваивается наименование;
• сведения об инициаторах, предложивших наименование (переименование) объекта, а именно:

Требования к письменному обращению:

• гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
• в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
• обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством Российской Федерации. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
• при увековечивании памяти выдающихся людей прилагаются биографические справки об их жизни, деятельности и указываются их заслуги.

5.6.  Комиссией рассматривается заявление, поданное лицами, указанными в пункте 5.3. Положения, и по результатам рассмотрения выносится заключение о возможности (невозможности) присвоения наименования (переименования) улиц и иных составных частей населенных пунктов, на основании, которого, Глава муниципального образования  выносит соответствующее предложение на рассмотрение собрания депутатов МО «Город Кизилюрт». 

5.7. Присвоение одного и того же наименования нескольким улицам в одном населенном пункте не допускается.

5.8. Написание наименований улиц производится в строгом соответствии с обозначением их в решении собрания депутатов  МО «Город Кизилюрт».

6. Порядок присвоения и переименования улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов на территории муниципального образования  имен государственных « общественных деятелей в целях увековечения их памяти.

6.1. Присвоение имен государственных и общественных деятелей улицам, площадям и другим составным частям населенных пунктов в целях увековечения их памяти может производиться только посмертно и лишь в исключительных случаях.

6.2.  Присвоение имен государственных и общественных деятелей улицам, площадям и другим составным частям населенных пунктов производится решением  собрания депутатов  МО «Город Кизилюрт».

Для рассмотрения указанных вопросов глава администрации МО «Город Кизилюрт»  представляет на рассмотрение собрания депутатов МО следующие документы:

• обращение  с предложениями о присвоении наименования (переименовании) улицам и иным составным частям территории муниципального образования .
• протокол выявления мнения населения соответствующей территории об указанных предложениях, проведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.
• ходатайства общественных объединений и организаций или инициативной группы граждан о присвоении наименования (переименовании) улицам и иным, составным частям населенных пунктов поселения.
• пояснительную записку, содержащую подробные сведения о лице, чьим именем предлагается назвать улицу, площадь или другую составную часть муниципального образования, и связь указанного лица с данной местностью.

7. Порядок установления нумерации домов на территории МО «Город Кизилюрт»

7.1.Основанием для установления нумерации домов на территории МО «Город Кизилюрт» является:

• отсутствие номера у жилого дома, здания или сооружения.
• прием в эксплуатацию вновь построенных жилых домов, зданий или сооружений.
• в других случаях, когда этого требуют мероприятия по вопросам административно-территориального устройства.

7.2. Для издания постановления главы администрации  МО «Город Кизилюрт» об установлении нумерации домов, гражданам или руководителям предприятий, организаций, учреждений необходимо представить в администрацию МО «Город Кизилюрт» следующие документы:

• заявление на имя главы МО «Город Кизилюрт»;
• свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок,  или копию договора аренды земельного участка;
• кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости);
• разрешение на строительство;
• кадастровый план на объект недвижимости;
• разрешение на ввод эксплуатацию завершенного объекта строительства.

7.3. Перечень представляемых документов, в соответствии с п. 7.2. настоящего Положения, не является обязательным при установлении нумерации жилых домов, зданий, сооружений ранее построенных, и определяется  главой  администрации МО «Город Кизилюрт».

7.4. Нумерация домов, зданий, сооружений производится от главного въезда на территорию населенного пункта, при этом четные номера находятся по правую сторону, нечетные – по левую.

7.5. Нумерацию зданий, расположенных между двумя уже имеющими номер зданиями с последовательными номерами, производить, используя меньший номер соответствующего объекта, с добавлением к нему буквенного индекса.

7.6. Дома, расположенные в глубине застройки, получают номер дома, расположенного на улице, за которым они расположены с добавлением буквенного индекса.

7.7. Прочим (неосновным) зданиям, строениям, сооружениям, расположенным на территории владения, присваивается литера номера основного здания.

7.8. Встроенным и пристроенным объектам, которые имеют другое функциональное назначение, чем само здание, в исключительных случаях, может быть установлена нумерация как самостоятельному зданию.

7.9. Сооружениям присваивается адрес владения (земельного участка в случае отсутствия основного здания), на котором они расположены, с добавлением указателя “coop.” и номера сооружения.

7.10. Нумерация подъездов в многоквартирных домах осуществляется последовательно по порядку номеров каждого дома (отсчет производится слева направо при ориентации на фасад со стороны входов в подъезд дома).

7.11. Номера квартир устанавливаются последовательно по подъездам. 

7.12. Аннулирование адреса жилого дома, здания, строения, сооружения, владения:

7.12.1.Причинами аннулирования адреса являются полное разрушение (ликвидация) самого объекта адресации, а также раздел объекта на самостоятельные части с присвоением каждой части новых адресов.

7.12.2.Основанием для аннулирования адреса объекта является справка кадастрового инженера  о сносе (разрушении) строения и снятии его с кадастрового учета  или разделе инвентарного дела на части.

7.3. В обязательном порядке аннулирование адреса объекта утверждается соответствующим правовым актом администрации муниципального образования « Город Кизилюрт».

8. Технические требования к указателям.

8.1. На всех жилых домах, зданиях и сооружениях должны быть вывешены таблички установленного образца с названием населенного пункта или улицы и номером дома, здания, сооружения:

• указатель номера жилого дома, здания или сооружения представляет собой жестяную табличку (300 х 300 мм) с нанесенной на нее самоклеющейся пленкой, на синем фоне цифры белого цвета, по периметру квадрата рельефная рамка белого цвета;
• указатель с наименованием населенного пункта и номера дома или улицы и номера дома, представляет собой жестяную табличку (600 х 170 мм) с нанесенной на нее самоклеющейся пленкой, на синем фоне буквы белого цвета, по периметру прямоугольника рельефная рамка белого цвета.

8.2. Запрещается произвольное написание номеров и других указателей на фасадах зданий, а также размещение на них домовых знаков, не соответствующих утвержденным образцам.

9. Порядок установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов в МО « Город Кизилюрт».

9.1.  Указатели с наименованием улиц на территории МО «Город Кизилюрт» устанавливаются на центральных улицах, по которым осуществляется движение транспорта.

9.2.  Указатели наименования улиц следует размещать с правой стороны дороги на опорах по горизонтали.

9.3.  Разработка проекта указателей наименования улиц, их изготовление, установка, ремонт и содержание производится за счет средств бюджета МО «Город Кизилюрт».

9.4.  Вид указателя наименования улиц, места их установки согласовываются с администрацией МО «Город Кизилюрт» и территориальными органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

9.5. На фасадах домов, строений, сооружений допускается установка следующих видов домовых знаков:

• указатель номера дома, строения, сооружения;
• совмещенный указатель наименования улицы или населенного пункта и номера дома, строения сооружения;
• указатель номера подъезда и номеров квартир в подъезде.

9.6. Номерные знаки располагают на левой или правой стороне объектов адресации по ходу движения от начала улицы, переулка, проезда.

9.7. Номерные знаки и указатели с наименованием улиц с наступлением сумерек могут быть освещены.

9.8. Указатели с наименованием улицы и номерные знаки размещаемые на фасаде здания устанавливаются на высоте 3,5 м от уровня земли для многоэтажных домов и 3 м от уровня земли для одноэтажных частных домов, 25-30 см от левого угла для домов, имеющих четные номера, и с правой стороны для домов, имеющих нечетные номера.

9.9.  Таблички с указанием номера подъезда, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешиваться у входа в подъезд. Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, и освещены с наступлением сумерек.

9.10. Таблички с номерами квартир устанавливаются на двери каждой квартиры (при этом следует принимать сложившуюся для данного домовладения нумерацию квартир).  

9.11. Изготовление (реставрация, ремонт) и установка номерных знаков осуществляются за счет средств юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями здания.

9.12. Таблички и указатели должны содержаться в чистоте, порядке.

9.13. Ответственность за чистоту, неисправное состояние или отсутствие домовых знаков, размещение домовых знаков неустановленного образца, нарушение порядка нумерации зданий несут юридические и физические лица, •являющиеся собственниками, владельцами или пользователями здания в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.

10. Присвоение адреса.

10.1.При заполнении адресных данных в документах, подготавливаемых администрацией МО «Город Кизилюрт», предприятиями и организациями, расположенными на территории сельского поселения запрещается произвольное наименование адресов жилых домов, зданий, строений.

10.2.Не присваиваются адреса помещениям в зданиях, пристройкам к зданиям, имеющих адрес.

10.3. Не присваиваются адреса временным строениям и сооружениям.

10.4. Свободным от застройки земельным участкам, находящимся в собственности или долгосрочной аренде может быть присвоен адрес в том же порядке, который установлен и для владений. В этом случае при присвоении адреса вновь возведенному на данном земельном участке зданию (строению, сооружению) последнее обозначается тем же адресом, что и земельный участок.

10.5. Адрес объектов недвижимости, расположенных на территории муниципального образования , определяется постановлением главы  администрации МО «Город Кизилюрт»на основании распорядительных и правоустанавливающих документов, а также документов технической инвентаризации объектов недвижимости и т.д.

10.6. Резервирование адреса (местоположения) объекта недвижимости проводится при необходимости регистрации прав на незавершенное строительство и на объекты с установленным функциональным назначением.

10.7. Адрес объектов недвижимости содержит следующие реквизиты: Республика Дагестан, г.Кизилюрт, наименование  улицы, номер жилого дома, здания, строения.

10.8. Структура адреса определяется типом адресуемого объекта: жилой дом, здание, строение, владение.

11. Финансирование мероприятий, связанных с наименованием (переименованием) объекта.

1.  Финансирование мероприятий, связанных с наименованием объекта, осуществляется за счет средств бюджета МО «Город Кизилюрт».

2.  Финансирование мероприятий, связанных с переименованием объекта, осуществляется за счет средств инициатора переименования.

12. Порядок вступления в силу настоящего Положения.

12.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.

12.2. Изменения и дополнения вносимые в настоящее Положение вступают в силу после их официального опубликования.

13. Порядок обжалования.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.