Сайдбар

Справка о ходе выполнения плана мероприятий по реализации Приоритетного проекта развития Республики Дагестан «Обеление» экономики» (на 01.07.2014 г.)


Во исполнения Указа  Президента Республики Дагестан № 134 от  19 апреля 2013 года «О реализации приоритетных проектов Президента Республики Дагестан», Постановления главы администрации МО «Город Кизилюрт»  от 09.04.2014 г. № 154 — П  «О реализации Постановления Республики Дагестан от 26 февраля 2014 г. № 69 «О реализации приоритетного проекта развития РД в 2014 году»  проделана следующая работа:

1. Проведение инвентаризации и актуализация данных о земельных участках и объектах недвижимости.

Для реализации поставленной задачи в муниципальном  образовании создана межведомственная рабочая группа в составе представителей регистрирующих и контролирующих органов по актуализации баз данных по налогам с физических лиц. Рабочими группами проведены более 3521 подворовых обходов, в ходе которых обследованы 2576 объектов имущества, 2710 земельных участков. Одновременно ведется информационная работа среди граждан опреимуществах оформления прав собственности.  Подробная  информация  о порядке уплаты имущественных налогов, действующих ставках налога, льготах и т.д.  доступна на официальном сайте городе и в муниципальном печатном издании.

По состоянию на 01.07.2014 г. выявлено на территории МО объектов  не состоящие на налоговом учете: 1022 – земельных участков (222% от плана на 2014 год указанной в «Дорожной карте»), 1720  (141 % от плана на 2014 год указанной в «Дорожной карте») объектов имущества. Поставлены на учет 977 плательщиков земельного налога и 1616 плательщиков налога на имущество физических лиц. Дополнительно внесены в государственный кадастр недвижимости сведения о 2953 объектах недвижимости.

Минимальная сумма доходов на ближайший год от проведенных мероприятий должна составить: 1034 т.р. по земельному налогу и 1454 т.р. по налогу на  имущество физических лиц соответственно.

Во исполнение распоряжением Главы РД от 28.10.2013г. №112-рп. и в целях расширения налогооблагаемой базы упомянутых налогов  осуществляется актуализация и сверка баз данных  земельных участков и объектов капитального строительства между территориальным Управлением Росреестра, территориальным управлением  «ФКП Росреестра», Межрайонной налоговой инспекцией  № 8 по  РД и администрацией МО «Город Кизилюрт. Ежемесячно в срок до 10 числа указанные сведения направляются в Минэкономразвития РД.

Кизилюртовским межрайонным отделом Управления Росреестра по РД проведена работа по исправлению ошибок, указанных в протоколе прохождения форматно-логического контроля данных, выгружаемых в УФНС по РД. За 2013 год исправлено 2924 ошибок, на 20.05.2014 г.-1504 ошибок. Эта работа продолжается.

В ходе актуализации имеют место проблемы, возникающие при переносе сведений об имуществе физических лиц, земельных участков, объектов капитального строительства в базу налогового программного продукта АИС «Налог-3».

Учитывая, что данный программный продукт производит начисление налогов только с объектов, которые полностью идентифицированы (прошли логический контроль)  с указанием всех обязательных реквизитов (адресные реквизиты, правообладатель, кадастровый номер, условный номер и т.д.), а сведения, не имеющие полные реквизиты, не могут быть перенесены в базу программы, из налогообложения может выпасть порядка 50-60% объектов.  Это может привести к недопоступлению в бюджет города    N-ой суммы налоговых доходов.  Для решения этих вопросов будет проведена соответствующая работа на республиканском уровне.

Наряду с вышеназванной   деятельностью стоит, отметь работу проводимой Кизилюртовской межрайонной налоговой инспекцией. В течение отчетного периода налоговой службой переданы в суд 223 материала о взыскании задолженности по имущественному и земельному налогу на сумму 498 тыс.руб., 126 материалов по транспортному  на сумму 1498 тыс. руб.

В соответствии с 1.1 Плана мероприятий по «Обелению экономики» уточнена площадь земельных участков федерального и республиканского назначения РД расположенных на территории МО «Город Кизилюрт»

  1. Площадь земли государственного имущества РД 14,42 га;
  2. Площадь земли федерального имущества по РД  454,6 га.

Составлено два акта по унификации дублирующих земельных участков в базе данных «ФКП Росреестра» по РД на общую площадь 445 га и 1004  земельных участка для уточнения адреса и правообладателя земельного участка.

2.  Принятие мер по повышению поступлений НДФЛ.

В течение полугодия проводилась широкая пропаганда «обеления» зарплат среди населения, работников коммерческих структур (продавцов,   строителей, работников общественного питания) которым регулярно разъясняли   выгоды работы в организациях и предприятиях с «белыми» зарплатами.  С работодателями проведены беседы о заключении трудовых договоров с сотрудниками. Проводится  полное обследование хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на закрепленных территориях. Результат обследования позволяют изучать экономическую ситуацию, складывающуюся в отраслях экономики города, исследовать вопросы налоговой нагрузки, соблюдения трудового законодательства, выявлять скрытую деятельность.

Для пропаганды через средства массовой информации используется телевидение, печать и сайт города был организован  «прямой» эфир с участием начальника отдела экономики администрации  на канале «ТВК» местного телевидения, посвященной  вопросам выплаты «серой» заработной платы, негативно влияющей на работников при уходе на пенсию, в декретный отпуск, при получении компенсации по сокращению, пособия при безработице и при получении банковских кредитов

Данные меры позволили достичь увеличения среднемесячной заработной платы одного работника 18342 рублей.                            

Анализ величины заработной платы, в разрезе отраслей экономики,проводимой ГБУ «Центр занятости населения» МО «Город Кизилюрт», показал об отсутствии размера заработной платы ниже МРОТ.  

3. Принятие мер по увеличению налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.

В муниципальном  образовании сформированы рабочие группы, мобильные отряды, состоящие из представителей налоговых и правоохранительных органов, а также органов местного самоуправления. Утвержден  План-график по проведению совместных мероприятий по выявлению и постановке на налоговый учет субъектов предпринимательства  на розничных рынках, АЗС, банкетных залов, организаций розничной торговли, кафе, ресторанов, гостиничных комплексов, лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность по перевозке грузов и пассажиров без регистрации в налоговых органах.

По результатам проверок выявлено свыше  27 субъектов, осуществлявших торговую  деятельность без регистрации. По предложению  проверяющих групп на налоговый учет добровольно встали 9  субъектов. На 5 лиц наложен административный штраф.

Между тем с начала года наблюдается тенденция снятия  с налогового учета предпринимателей сдающих нулевые декларации и занимающиеся бизнесом не имеющих большие доходы, по причине высокой стоимости страховых взносов в пенсионный фонд.

Так, за 6 месяцев текущего года снялось с учета 33 индивидуальных предпринимателя.

Предусмотрено проведения анализа деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей муниципальных  контрактов на предмет соблюдения налоговой дисциплины и принятие соответствующих мер.

В целом исполнение  бюджета МО г. Кизилюрт  составило 114 %, что определено перевыполнением земельного налога и неналоговых доходов.

Основная   доля налогов в совокупном объеме всех поступлений   приходится на налог на доходы физических лиц, земельный налог, доходы от использования имуществ находящегося в муниципальной собственности и   прочие доходы от оказания платных услуг.                          

Общая сумма фактических поступлений при плане  45512 тыс. руб. составила 51822 тыс. руб.  В результате   привлечено дополнительно 6310 тыс. руб.

Исполнение плана по доходам в разрезе выглядит  следующим образом (т.р.):

Налоговые доходы:

—  НДФЛ   19601/16126 — 82% ;

—  Земельный  8880/7750 —115% ;

—  Налог на имущество  3840/270 – 7%;

—  ЕНВД  2949/1812 – 61 %;

Неналоговые доходы:

  1. Штрафы, санкции 959/5015 – в 5,2 раза;
  2. доходы от оказания 14450/8656 – в 2,5 раза — платных услуг

В целях дополнительного исчисления  налоговых платежей  в бюджет  на текущий год, завершена  работа по формированию земельных участков под многоквартирными домами,  информация о размере  долей собственников  в праве общедолевой собственности была представлена в налоговый орган. Необходимо отметить, что рекомендации Правительства РД по доведению  значения коэффициента К2  по ЕНВД, ставкам имущественного и земельного налогов исполнены в полной мере.

В интересах повышения уровня неналоговых доходов принято решение Собрания депутатов городского округа —  скорректированы ставки арендной платы за землю с учетом происшедшего изменения кадастровой стоимости земли.

Сформирован Реестр сдаваемого в аренду муниципального имущества  по результатам  открытого конкурса  на право заключения договоров аренды нежилых помещений находящихся в собственности муниципального образования  в 2014 году. Ожидаемые доходы   от предоставления в аренду восьми  объектов муниципальной собственности должны составить 630 т.р.

Большое внимание муниципалитетом уделено привлечениям доходов от размещения рекламы на земельных участках и объектах городской инфраструктуры,  в этой связи    внесен на рассмотрение  депутатов Собрания городского округа проект решения «О порядке определения платы за размещение средств наружной рекламы на объектах муниципальной собственности  МО г. Кизилюрт».

На текущий и последующие годы,   выделены следующие основные мероприятия проведение которых, будет осуществляться на постоянной основе  в соответствии с распоряжением Главы РД  от 28.10.2013г.  №112-рп:

  1. Расширение налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу  и ЕНВД.
  2. Инвентаризация данных о правообладателях объектов недвижимости, предусмотренных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество   и последующего  занесения в программу похозяйственного учета «Парус».
  3. Актуализация данных о земельных участках и объектах недвижимости.
  4. Увеличения поступления налоговых платежей в местный бюджет.

 

 

 

Видео