Сайдбар

Реализация проекта «Обеление экономики» на 01 ноября 2014 года


Информация о реализации приоритетного проекта развития Республики Дагестан «Обеление экономики» на территории МО «Город Кизилюрт» на 01.11.2014 год.

1. Проведение инвентаризации и актуализация данных о земельных участках и объектах недвижимости.

Во исполнение распоряжения Главы РД от 28.10.2013 года №112-рп подписано восьмистороннее соглашение с республиканскими органами власти и МО «Город Кизилюрт» о взаимодействии и обмене информацией для организации работы по повышению налоговой базы.          

В целях выполнения распоряжения были приняты все возможные меры: изданы соответствующие постановления, разработаны планы мероприятий, создана межведомственная городская комиссия под руководством главы городского округа, образовано 10 мобильных рабочих групп  в составе представителей регистрирующих и контролирующих органов по проведению подворовых обходов.  

С момента образования групп осуществлялось выявление объектов недвижимости, в том числе незавершенного строительства  для  фактического использования  и регистрации прав собственности. Совместно с правоохранительными, налоговыми  и регистрирующими органами проведены подворовые обходы  личных подсобных хозяйств, дачных и садоводческих товариществ в целях обеспечения актуализации данных похозяйственного учета.

За 10 месяцев текущего года (с 01.01.2014 г. по 01.11.2014 г.)  поставлено на налоговый учет 2300 объектов имущества физических лиц и 1066 земельных участков.

Согласно пункту 5  Плана мероприятий по обелению экономики,  утвержденного Постановлением Правительства РД  26.02.2014 года № 69 ведется информационная работа среди граждан опреимуществах оформления прав собственности. Подробная  информация о порядке уплаты имущественных налогов, действующих ставках налога, льготах и т.д.  доступна на официальном сайте  города и в муниципальном печатном издании.

В соответствии с 1.1 Плана мероприятий по «Обелению экономики» уточнена площадь земельных участков федерального и республиканского назначения РД расположенных на территории МО «Город Кизилюрт»:  

  1. Площадь земли государственного имущества РД 14,42 га;
  2. Площадь земли федерального имущества по РД  454,6 га.

Составлено два акта по унификации дублирующих земельных участков в базе данных «ФКП Росреестра» по РД на общую площадь 445 га.

Первостепенное значение уделяется актуализации и сверке баз данных земельных участков, объектов капитального строительства между территориальным Управлением Росреестра, территориальным управлением  «ФКП Росреестра», Межрайонной налоговой инспекцией  № 8 по  РД и администрацией МО «Город Кизилюрт. Ежемесячно, в срок до 10 числа, указанные сведения направляются в Минэкономразвития РД и ежеквартально в Контрольно-финансовое Управление  Администрации Главы и Правительства  РД (с 1 июля дополнительно за   подписью и печатью четырех сторон).

Наряду с вышеуказанными мероприятиями отдельно стоит  отметить работу,  проводимую Кизилюртовской межрайонной налоговой инспекцией № 8 по РД. В течение отчетного периода налоговой службой переданы в суд 223 материала о взыскании задолженности по имущественному и земельному налогу на сумму 498 тыс. руб., 126 материалов по транспортному налогу  на сумму 1498 тыс. руб.

2. Принятие мер по повышению поступлений НДФЛ.  

Большое значение в формировании  бюджета городского округа имеет поступление налогов на доходы физических лиц,  которым  уделено особенное внимание. Уполномоченными отделами и службами администрации проводится  определенная работа по взысканию задолженности НДФЛ  с юридических  и физических лиц.  Отдельно  ведется работа по  пропаганде «обеления» зарплат среди населения, работников популярных профессий в коммерческих структурах (продавцов, строителей, парикмахеров, работников общественного питания), которым регулярно разъясняют выгоды работы в организациях и предприятиях с «белыми» зарплатами.                      

В период с сентября по октябрь 2014 года состоялись выездные встречи рабочей комиссии по  крупным учреждениям с большим количеством работников, где обсуждались темы уплаты имущественного, земельного, транспортного налогов.

Для донесения информации о приоритетном проекте «Обеление экономики» среди населения, широко используется официальный сайт города, а также местные СМИ. Информация о проводимых мероприятиях освещается на сайте города в разделе «Приоритетные проекты». 

За все время  организовано четыре телепередачи на местном ТВ с  участием членов межведомственной комиссии, посвященные вопросам выплаты «серой» заработной платы, негативно влияющей на работников при уходе на пенсию, в декретный отпуск, при получении компенсации по сокращению, пособия при безработице и при получении банковских кредитов. В результате удалось  достичь увеличения среднемесячной заработной платы одного работника  до 18342 рублей.       

3. Принятие мер по увеличению налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.

В МО «Город Кизилюрт» утвержден  план-график о проведении совместных мероприятий по выявлению и постановке на налоговый учет субъектов предпринимательства на розничных рынках, АЗС, банкетных залов, организаций розничной торговли, кафе, ресторанов, гостиничных комплексов, лиц,  осуществляющих предпринимательскую деятельность по перевозке грузов и пассажиров,  без регистрации в налоговых органах.  

По результатам проверок выявлено свыше  31 субъектов, осуществлявших торговую  деятельность без регистрации. По предложению проверяющих групп на налоговый учет добровольно встали 19  субъектов.   На 8 лиц наложен административный штраф.

Организован «круглый стол» с участием начальника УГИБДД, первого заместителя главы администрации, курирующих начальников отделов по вопросам транспортного налога и постановки на учет в налоговом органе городских такси и частного транспорта, осуществляющих пассажироперевозки по итогам которого принят соответствующий протокол.

Наряду с положительными моментами  стоит выделить проблемы, возникшие в ходе реализации приоритетного проекта «Обеление экономики» самая существенная проблема из которых перенос  сведений об имуществе физических лиц, земельных участков, объектов капитального строительства в базу налогового программного продукта АИС «Налог-3».

Детализация базы данных Кизилюртовского межрайонного отделения Росреестра, проводимая специально созданной комиссией, состоящая из специалистов по информационным технологиям:  налоговой службы, Росреестра, администрации города, показала, что 98 % сведений не имеют ошибок (здесь необходимо отметить, что база территориального управления взаимосвязана с центральной базой головного управления Росреестра  по РД, и изменения, проводимые в одной  автоматически ведут к изменениям в другой). Однако при  передаче ее из Управления Росреестра по РД в Управление МНС по РД  выпадает  порядка 50-60% информации, что, в свою очередь, приводит к недопоступлению в бюджет города N-ой суммы налоговых доходов.

В целом исполнение бюджета г.Кизилюрта составило 113 %, что определено перевыполнением земельного налога и неналоговых доходов. Основная доля налогов в совокупном объеме всех поступлений приходится на налог на доходы физических лиц, земельный налог, доходы от использования имущества находящегося в муниципальной собственности и прочих доходов от оказания платных услуг.                          

Общая сумма фактических поступлений при плане 72309 тыс. руб. составила 81651 тыс. руб. (по состоянию на 28.10.2014 год). В результате дополнительно поступило 9342  тыс. руб. Исполнение плана по доходам в разрезе выглядит следующим образом (т.р.):

Налоговые доходы:

  • НДФЛ  31033/28829 — 93%;
  • земельный  12271/14173 —115%;
  • налог на имущество  6080/989 – 16%;
  • ЕНВД  4668/3747 – 80 %;
  • Госпошлина 1404/1248 89%.

Неналоговые доходы:

  • штрафы, санкции 1518/5663 – в 3,7 раза;
  • доходы от оказания платных услуг и использования имущества 13064/25870 – в 2 раза.

В целях дополнительного исчисления  налоговых платежей в бюджет города завершена  работа по формированию земельных участков под многоквартирными домами, информация о размере долей собственников  в праве общедолевой собственности была представлена в налоговый орган.    

В интересах повышения уровня неналоговых доходов принято решение Собрания депутатов городского округа —  скорректированы ставки арендной платы за землю с учетом происшедшего изменения кадастровой стоимости земли

Сформирован Реестр сдаваемого в аренду муниципального имущества по результатам  открытого конкурса  на право заключения договоров аренды нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования  в 2014 году  (ожидаемые доходы от предоставления в аренду восьми  объектов муниципальной собственности должны составить 630 т.р.).

Большое внимание муниципалитетом уделено привлечениям доходов от размещения рекламы на земельных участках и объектах городской инфраструктуры,  в этой связи внесен на рассмотрение депутатов Собрания городского округа проект решения «О порядке определения платы за размещение средств наружной рекламы на объектах муниципальной собственности  МО г. Кизилюрт».

На текущий и последующие годы выделены следующие основные мероприятия, проведение которых  будет осуществляться на постоянной основе  в соответствии с распоряжением Главы РД  от 28.10.2013 года №112-рп:

  1. Расширение налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу  и ЕНВД.
  2. Инвентаризация данных о правообладателях объектов недвижимости, предусмотренных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество   и последующего  занесения в программу похозяйственного учета «Парус».
  3. Актуализация данных о земельных участках и объектах недвижимости.
  4. Увеличения поступления налоговых платежей в местный бюджет.
Видео