1. Сведения об обстановке в области противодействия идеологии терроризма в городском округе «город Кизилюрт»

1. Краткие результаты анализа складывающейся обстановки в области
противодействия терроризму.
Общественно – политическая обстановка и криминогенная ситуация на
территории городского округа «город Кизилюрт» (далее ГО) в 2023 г. остаются стабильными и контролируемыми органами местного самоуправления, правоохранительными органами при широкой поддержке общественных организаций, религиозных объединений и населения города Кизилюрта. Акций террористического и экстремистского характера на территории города не допущено.
С учетом складывающейся обстановки и результатов мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму в ГО «город Кизилюрт» решений АТК в РД и АТК ГО в соответствии с положениями Комплексного плана противодействию идеологии терроризма в РФ на 2019-2023 годы, а также муниципальных программ, включающих мероприятия антитеррористической направленности, аппаратом АТК ГО во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти РД, органами местного самоуправления, образовательными учреждениями, общественными и религиозными организациями, реализуется комплекс организационно-практических, профилактических и информационно-пропагандистских мер, направленных на противодействие идеологии терроризма, а также минимизацию и ликвидацию последствий его проявлений.
Отсутствуют противоречия во взаимоотношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, оказывающие дестабилизирующее воздействие на развитие социально-экономической и общественно-политической обстановки в ГО «город Кизилюрт», а также негативно влияющие на функционирование общегосударственной системы противодействия терроризму и экстремизму.
В 2023 на территории ГО зарегистрировано преступлений (307, против 246 за АППГ), в том числе тяжких и особо тяжких (70-78), общеуголовной направленности (259-213), имеет тенденцию к росту преступлений. Раскрываемость преступлений в целом составляет 92,3 % против 90,2 % за АППГ, тяжких и особо тяжких преступлений 82% против 79 %, раскрываемость преступлений в текущем году, имеет позитивную тенденцию, превышают общереспубликанские.
Преступления террористической направленности в отчетном периоде (ст.ст. 205, 205.1/2/3/4/5, 206, 211, 277, 278, 279, 295(1), 317(2),318(3),360 УК РФ) на территории города не зарегистрированы.
Однако по ст.208 УК РФ (организация НВФ) зарегистрированы 2 преступления против 6 за АППГ по совершенным преступлениям до 2016 года, т.е. выехавшим в САР для участия в НВФ.
По данным АТК ГО проживают, состоящие на профилактическом учете 117 лиц, выделенной категории граждан: выехавшие в САР для участия в МТО-33 человек, все находятся международном розыске, вдов членов НВФ – 9, опекуны, детей ликвидированных членов НВФ -3, жены выехавших в САР для участие НВФ-3, общее количество несовершеннолетних детей семей НВФ-31, детей возвратившихся из стран повышенной террористической активности САР – 7, лиц, отбывших наказание за преступления террористи-ческой направленности – 4, обучавшихся в религиозных учебных заведениях за рубежом – 4 и поднадзорных- 23.
В отчетный период на территории городского округа законспирированных ячеек не зарегистрировано, салафитские мечети на территории ГО «город Кизилюрт» не имеются. Сведения о жителях городского округа, выехавших за пределы РФ для участия в МТО, не имеются.
Факты пропаганды национальной, расовой, религиозной, либо межнациональной розни также не выявлены. Контртеррористические операции на территории ГО «город Кизилюрт» не проводились.
Вместе с тем, одним из элементов, дестабилизирующим обстановку, остается факт распространения экстремистской идеологии с использованием возможностей сети «Интернет». Так, за анализируемый период 2023 года, привлечены к административной ответственности 4 чел. по ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ «Пропаганда либо публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо публичное демонстрирование, которые запрещены федеральными законами», с назначением наказания в виде штрафа в размере по 1500 рублей, на каждого жителя г. Кизилюрта.
Кроме того привлечены к административной ответственности 9 чел. по ч.1 ст. 20.2 КоАП РФ «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» принимавшие сторонное участие в массовых беспорядках в аэропорту «Уйташ» с назначением ареста по 10 суток и к дополнительному наказанию виде штрафа.

2. Принятые меры и достигнутые АТК ГО результаты по координации деятельности субъектов противодействия терроризму по предупреждению указанных угроз:
Основными факторами, оказывающими негативное влияние на общественно-политическую и социально-экономическую ситуацию в ГО «город Кизилюрт», состояние общественной безопасности и правопорядка, по-прежнему являются:
-жители, участвующие в вооруженных конфликтах на территории Сирийской Арабской Республики и Ирака.
– деятельность украинских спецслужб и неонацистских формирований, которыми проводилась информационно-пропагандистская кампания, нацеленная на вовлечение российских граждан в подготовку и совершение на территории России диверсионно-террористических актов;
– вовлечение российских и иностранных граждан в террористическую деятельность, по-прежнему, происходило преимущественно в сети «Интернет». При этом значительно возросло количество интернет-площадок, координируемых с территории Украины и размещающих недостоверные сведения о проведении СВО, а также инспирирующих в субъектах РФ массовые антиобщественные проявления и конфликты в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений с целью формирования радикальных настроений в обществе и провоцирования экстремистских проявлений;
– наряду с новыми угрозами сохраняется активность международных террористических организаций по формированию в различных регионах страны законспирированных ячеек, в первую очередь из числа лиц, находящихся либо проживавших ранее на территории Северо-Кавказского федерального округа, прежде всего среди молодежи;

В текущем году в сфере профилактики противодействия терроризму, обеспечения общественного порядка и противодействия преступности
по инициативе аппарата АТК в ГО «город Кизилюрт» приняты 8 постановлений и 17 распоряжений, в том числе постановлением администрации ГО «город Кизилюрт» от 10.04.2023 г. № 307-П, по рекомендации АТК в РД и по плану Министерства национальной политики и делам религии в РД, внесено изменение в перечень (план) основных мероприятий муниципальной программы «Комплексная программа противодействия идеологии терроризма в ГО «город Кизилюрт» на 2021 – 2023 годы» в 2023 году.
Во взаимодействии с представителями религиозных организаций ГО «город Кизилюрт» проводятся мероприятия с населением по организации просветительской и консультативной работы, пропаганде морально-нравственных ценностей, воспитанию молодежи в духе патриотизма, веротерпимости, неприятия идеологии экстремизма и терроризма в целях духовно-нравственного просвещения и искоренения насилия в любых его формах.
Справочно: После события имевшее место 28 и 29 октября 2023 г. в аэропорту г. Махачкала, временно исполняющим обязанности главы ГО «город Кизилюрт» в начале ноября 2023 г. с приглашением председателя совета Имамов городского округа, Имамов мечетей пос. Бавтугй, пос. Сулак и сел. Старый Бавтугай, с представителями отдела просвещения духовного управления в гор Кизилюрте и с участием руководителей общеобразовательных учреждений, МБУ «Управление образование», руководителей МО МВД РФ «Кизилюртовский», председателя общественной палаты и представителей молодежной организации проведено совещание о проведение разъяснительной работы среди молодежи и других слоев населения о недопущения участия в несанкционированных протестных акциях, а также правовых последствиях такого участия.
С лицами выделенной категории граждан аппаратом АТК с участием органов социальной защиты населения, отдела образования, центра занятости населения, МО МВД России «Кизилюртовский» по отдельному графику, утвержденному главой ГО «город Кизилюрт», проводятся индивидуально – профилактические мероприятия. Всего таких бесед с субъектами профилактики проведено – 89 (АППГ-83) по ним составлены листы беседы, значимая информация, в порядке взаимодействия, доводится до заинтересованных служб.
По профилактике и предупреждению распространения идеологии
терроризма лекторскими группами из числа сотрудников АТК, Общественной палаты, Совета старейшин, Совета ветеранов города, религиозными объединениями проведено 76 бесед и встреч.
Справочно: В исламском институте гор. Кизилюрта специалистом АТК, с участием начальника отдела Миннаца Гапарова А.А., доцента кафедры ДГИ РД Беркиханова М.С. провели со студентами занятие по воспитанию патриотизма, культуры поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы, а также конкурс-тестирование на знание законодательства в области противодействия терроризму и норм законодательства РФ, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, с вручением призерам подарков, с охватом более 80 чел. и были розданы буклеты «вместе против террора».
Все общественно – политические, культурно – массовые, спортивные и иные мероприятия по Комплексному плану противодействия идеологии терроризму нами проводятся под девизом: «Молодежь города Кизилюрта против терроризма и экстремизма»; «Учащаяся молодежь против терроризма и экстремизма»; «Спортивная молодежь против терроризма и экстремизма»; «Призывная молодежь против терроризма и экстремизма».
Справочно: Согласно постановлениям администрации ГО от 03.04.2023 № 4-П и от 10.10.2023 № 652-П «О проведение дня призывника под девизом «Призывная молодежь против терроризма и экстремизма» в военном комиссариате города в апреле и в октябре 2023 г. с призывной молодежью и учениками 10-11 классов общеобразовательных учреждений (с охватом более 500 чел) с участием руководителей ГО, Кизилюртовского и Кумторкалинского района, АТК, религиозных деятелей, общественных организаций, прокуратуры, ветеранов МВД, других правоохранительных органов, представителей спорта и культуры, а также участников СВО провели мероприятия по совершенствованию работы по военно-патриотическому воспитанию молодежи, повышения престижа военной службы. Были организованы возложение цветов к памятникам и обелискам, встреча участников СВО с призывниками и проведение соревнований по военно-прикладным видам спорта с вручением призов победителям и призерам как личных, так и командных.
С учетом анализа деятельности АТК ГО отмечается ежегодный рост масштабов и качества мероприятий по профилактике терроризма, недопущения вовлечения населения, в т.ч. «спящие ячейки» экстремистского и террористического характера, в тесном контакте с федеральными органами исполнительной власти в городе (ФСБ, МВД).
В целях обеспечения эффективного функционирования муниципального сегмента общегосударственной системы противодействия терроризму в ГО в 2023 г. проведено 3 (три) заседания АТК ГО «город Кизилюрт», на которых рассмотрено 15 вопросов, в том числе по обеспечению безопасности, повышению эффективности адресной профилактической работы с выделенной категорией граждан и ежеквартально по выполнению мероприятий Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма в РФ на 2019-2023 годы (трижды).
На втором заседание от 21.06.2023 № 2 представителем АТК в РД заслушивался доклад главы ГО «город Кизилюрт» об осуществлении деятельности АТК ГО за 2022 – 1 полугодие 2023 гг. и о реализации плана комплексной программы ГО «город Кизилюрт».
Справочно: 26.12.2023 г. запланировано проведение 4-го заседания АТК ГО, где будут рассмотрены 5 вопросов, в том числе по реализации мероприятий комплексного плана по противодействию терроризму.
На 2023 год для реализации муниципальной программы «Комплексная программа противодействия идеологии терроризма в ГО «город Кизилюрт» на 2021-2023 годы» из местного бюджета выделено денежных средств на общую сумму 300 тыс. рублей, освоено полностью.
Для организации и реализации профилактических мероприятий по противодействию идеологии терроризма, из числа представителей субъектов профилактики – территориальных федеральных органов власти, государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества утверждены и действуют 4 постоянно действующие межведомственные рабочие группы (далее МРГ), где задействованы 49 человек по работе с различными категориями граждан:
– Межведомственная комиссия (рабочая группа) при АТК ГО «город Кизилюрт» по противодействию распространения идеологии терроризма на территории городского округа «город Кизилюрт» (состав 13 чел);
– Постоянно действующая рабочая группа по противодействию распространению идеологии терроризма с учащейся молодежью городского округа «город Кизилюрт» (состав 15 чел.);
– Межведомственная рабочая группа по проведению в информационно-коммуникационной сети «Интернет», в том числе в социальных сетях, целенаправленной профилактической работы по противодействию идеологии терроризма и недопущению вовлечения в экстремистские группы в городском округе «город Кизилюрт» (состав -11 чел.);
– Межведомственная комиссия (рабочая группа) при АТК ГО «город Кизилюрт» по ресоциализации лиц, отбывших наказание за совершение преступлений террористической направленности (состав-12 чел).
По всем названым комиссиям проведены заседания (всего 9) по утверждению планов работ МРГ, анализу работы межведомственных рабочих групп по проведению целенаправленной профилактической работы по противодействию идеологии терроризма и об эффективности принимаемых мер по направлениям деятельности групп. Материалы по проведенным заседаниям опубликованы в газете «Кизилюртовские вести».
В целях проведения адресной профилактической работы главным специалистом АТК ГО «город Кизилюрт» совместно с членами рабочей группы за текущий период проведены встречи (беседы) со всеми отбывшими наказание за преступления террористической направленности, вдовами членов НВФ, опекунами детей убитых членов НВФ, лицами, получившими религиозное обучение за рубежом, с детьми возвращенных из САР и с родственниками участвующих в МТО и с родителями детей членов НВФ с целью формирования стойкого неприятия идеологий терроризма и привития традиционных российских и дагестанских, в том числе исламских, духовно – нравственных ценностей, листы беседы составлены.
Справочно: Главный специалистом АТК Иразхановым С.А. дважды в первом и третьем квартале с участием специалистов по опеке и попечительству, специалиста комиссии по делам несовершеннолетних с посещением на дому и отдельным приглашением опекунов детей, возвращенных из САР, а именно Дадагишиева М. А., являющегося опекуном 2 детей, и Алисултановой А. А., опекуна 5 несовершеннолетних детей проводились профилактические беседы по разным вопросам (листы беседы имеются).
С целью реализации мероприятий комплексного плана 19 апреля 2023 года реабилитационный центр для несовершеннолетних в гор. Кизилюрт посетила Уполномоченный по правам ребенка Республики Дагестан Ежова Марина Юрьевна со специалистами по проведению реабилитационных тренингов, куда были приглашены вышеназванные дети, вернувшиеся из зон боевых действий САР с опекунами. Проводились мероприятия по адаптации и социализации детей, по формированию критического мышления и просоциальности детей и подростков. Психологи проводили с детьми тренинги по снятию замкнутости. Беседы проводились с девочками « Кем хочу стать во взрослой жизни» и с опекунами о проблемах воспитания детей, вернувшихся из САР. Аниматоры работали с детьми, чтобы снять психологическую напряженность и зажатость. Проводились интерактивные игры и психологические тренинги.
Справочно: В ГКУ РД Социально – реабилитационном центре для несовершеннолетних с приглашением состоящих на профилактическом учете несовершеннолетних провели круглый стол с участием работников правоохранительных органов, ветеранов МВД, специалистов АТК и КДН ГО «город Кизилюрт» на темы: «Нет терроризму» и «Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних за правонарушения и преступления». После чего была проведена показательная учебная тренировка «Обнаружение взрывного устройства», «Захват заложника» с привлечением сотрудников Росгвардии и МВД.
За предоставлением государственной услуги в содействии поиска работы в 2023 году обратилась осужденная и отбывшая наказание за террористическую деятельность Расулова З.М., которой оказано содействие в трудоустройстве, в оформлении самозанятости на дому по швейному производству.
Справочно: Центром занятости населения в ГО «город Кизилюрт» по договору с ООО «ЖКХ пос. Сулак» были привлечены на обустройство памятников, обелисков и озеленения территории 14 несовершеннолетних из малоимущей семьи, в том числе 1 (один) из выделенной категории лиц.
ЦБУ РД ЦЗН в ГО «город Кизилюрт» согласно плану проводились ярмарки вакансии и «Дни открытых дверей» для лиц, осужденных и отбывших наказание за совершение преступлений террористической направленности и прибывших к местам постоянного проживания, и членов их семей. Проведено 2 мероприятия в целях информирования населения о возможности трудоустройства и получения дополнительного профессионального образования для дальнейшего трудоустройства. В отчетный период опубликованы 4 (четыре) информационных материала, посвященных мерам, направленным на содействие трудоустройству лиц указанных категорий.
Члены АТК ГО постоянные участники всех городских мероприятий, направленных на укрепление мира, межнационального согласия, на сохранение культуры и традиции народов Дагестана и России, встреч с учащимися и молодежью города. Формы проведения мероприятий весьма разнообразны: это – лекции, беседы и встречи, классные часы, вечера, внеклассные мероприятия в образовательных учреждениях, встречи в трудовых коллективах и микрорайонах.
Справочно: Главным специалистом АТК Иразхановым С.А. и начальником ГО и ЧС Мусаевым К.М., являющимися ветеранами МВД, проведены занятия и семинары в 9-11 классах в СОШ №1, СОШ №4, СОШ №7, СОШ №8, в Бавтугайской школе – интернате и в спортивных школах МБУ ДО «ДЮСШ -1», МБУ ДО «Олимпиец», с охватом более 900 учеников, на разные темы против идеи терроризма и экстремизма, административной и уголовной ответственности за распространение идеологии терроризма и экстремизма, в том числе за финансирование террористической деятельности, на которых были розданы более 600 буклетов 2-х видов «Терроризм угроза обществу» и «Экстремизм – угроза обществу» с отражением статей об уголовной и административной ответственности.
Также приняли непосредственное участие и выступили перед школьниками на втором муниципальном этапе «Школа безопасности» с охватом более 200 чел., с вручением победителям и призерам наград в виде кубков, медалей и ценных подарков.
Проведены массовые общественно-политические, культурные и спортивные мероприятия, с максимальным охватом участников из различных категорий населения, направленные на сближение и толерантное расположение друг к другу между людьми разных национальностей и концессий, укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений, отрицающими идеологию насилия и терроризма, недопустимости разжигания национальной, расовой и социальной розни, ненависти и вражды:
Так, в феврале, августе и ноябре 2023 г. главой ГО «город Кизилюрт» с участием председателя Совета имамов гор. Кизилюрта, председателя депутатов городского собрания, председателя общественной палаты и ветеранов правоохранительного блока, с приглашением всех 17 городских имамов мечетей проведено совместное совещание по обсуждению взаимодействия власти, правоохранительных органов, гражданского общества и духовенства в организации работы по противодействию распространения идеологии терроризма и проявлений экстремизма на территории ГО «город Кизилюрт», а также активизации проведения совместных профилактических мероприятий с молодежью. В результате имамами мечетей ежемесячно на пятничной молитве проводятся проповеди по противодействию и негатива терроризма, экстремизма и нацизма, недопустимости разжигания национальной, расовой и социальной розни, ненависти и вражды.
В целях повышения эффективности выполнения в ГО мероприятий, направленных на социально – культурную адаптацию и интеграцию иностранных граждан, профилактики идеологии терроризма, аппаратом АТК ГО «город Кизилюрт совместно с работниками ОВМ МО МВД России «Кизилюртовский» проведены адресные профилактические мероприятия в миграционной среде. Иностранные граждане всего 205 чел. прибыли на территорию ГО в поисках работы и занятия трудовой деятельности, на отчетный период проживают всего 45 иностранца. Среди иностранных граждан нет лидеров, национальных диаспор и компактного проживания.
Справочно: В октябре 2023 г. специалисты Министерства по национальной политики и по делам религии во взаимодействии со специалистом АТК ГО, военного комиссара, руководителями паспортно-визовой службы провели совещание – беседу с иностранными гражданами (25 чел.) о неприятии идеологии терроризма и экстремизма и ознакомили с Указом Президента РФ от 30.09.2022 №690 «О приеме в гражданство РФ в упрошенном порядке иностранных граждан, заключивших контракты о прохождении военной службы, и членов их семей», входе которого были розданы информационные материалы (книжки и буклеты) на русском, азербайджанском и узбекском языках для иностранных граждан, пребывающих на территории Дагестан
3. Состояние и основные результаты информационного сопровождения деятельности по профилактике терроризма в городском округе «город Кизилюрт». Информирование населения через средства массовой информации о принятых мерах по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, о проводимых заседаниях АТК ГО, мероприятиях по профилактике терроризма и др.
На постоянной основе проводится информирование населения через
средства массовой информации о приятых мерах по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, о проводимых заседаниях АТК в ГО «город Кизилюрт», мероприятиях по профилактике терроризма.
Помещено материалов по данной тематике в печатных и электронных СМИ за 9 месяцев всего – 1237, из них:
– в местной газете «Кизилюртовские вести» – 58;
– публикаций на официальном сайте ГО «город Кизилюрт» -198;
– размещено текстовых материалов в соц. сетях – 598;
– размещено фото-видео материалов на сайте газеты –384;
Справочно: Аппаратом АТК ГО во взаимодействие с МКУ «Кизилюртовские вести» на официальном сайте ГО «город Кизилюрт», в т.ч. в рубрике «Антитерор» размещены:
– Правила поведения и порядок действий населения при угрозе и осуществлении террористического акта;
-рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях;
-памятка населению о порядке действий при установлении уровней террористической опасности;
-алгоритм действий сотрудников охранных организаций, а также сотрудников и работников, ответственных за безопасность охраняемого объекта по пресечению незаконного использования беспилотных воздушных судов на потенциальных объектах террористических посягательств;
– памятка для родителей по профилактике вовлечения подростков в деятельность запрещенных религиозных объединений, экстремистских движений и террористических организаций (подготовлена Управлением образования ГО «город Кизилюрт»);
-размещены 12 материалов с разъяснением по статейно об уголовной и административной ответственности за разжигание национальной, религиозной, расовой, социальной розни, вражды и ненависти.
Кроме того, муниципальной пресс-службой проводится своевременное информирование населения о складывающейся в РД общественно-политической ситуации на фоне специальной военной операции, проводимой на территории Украины и новых российских регионов. Ведется мониторинг комментариев и публикаций негативного характера, связанных с политикой России в СВО. Открытой негативной оценки происходящего от пользователей сети, подписанных на официальные и неофициальные страницы администрации городского округа «город Кизилюрт», не выявлено.
В социальных сетях и в разделе «Антитеррор» на официальном сайте администрации регулярно публикуется информация о проводимых антитеррористических мероприятиях и акциях, опубликована информация о проводимых городских и республиканских конференциях, интервью, брифингах, круглых столах и встречах с авторитетными представителями духовенства.
Справочно: – главным специалистом АТК Иразхановым С.А. в соавторстве с проректором исламского института гор. Кизилюрт Якубовым М. Г. на официальном сайте ГО «город Кизилюрт» в рубрике «Антитеррор» размещена статья « Особенности мусульманского воспитания»;
-также в соавторстве с председателем общественной молодежной организации «Молодая гвардия» Кураховым Р. в рубрике «Антитеррор» и в сети «Интернет» размещена статья с разъяснением о сущности терроризма и экстремизма.
Во исполнение мероприятий плана комплексной программы по противодействию идеологии терроризма в 2023 г. муниципальная пресс-служба в рамках информационно-просветительской акции «Работайте, братья», посвященной памяти погибшего лейтенанта полиции, Героя России Магомеда Нурбагандова в разделе «Антитеррор» официального сайта ГО опубликовала документальный фильм, снятый в память о подвиге Героя, а также опубликована серия фильмов, подготовленных РГВК Дагестан, в которых к молодежи обращаются лица, отказавшиеся от террористической деятельности и отбывшие за это наказание и серии интервью с республиканскими экспертами по противодействии идеологии терроризма и разъясняющие ответственность за распространение и призывы к ней.
Для разъяснения целей и задач проведения СВО на официальном сайте созданы разделы «Герои Z» и «За наших», где публикуется вся официальная достоверная информация о ходе СВО, ее задачах, участниках, а также о помощи бойцам, оказываемой муниципалитетом. В разделе опубликована информация о 8 дагестанцах, удостоенных звания Героя России, о наградах, полученных бойцами- Кизилюртовцами, в том числе врученными посмертно.
Огромное внимание уделено гуманитарной поддержке оказываемой жителями Кизилюрта участникам СВО, обратной связи с ними, а также помощи, оказываемой муниципальными властями семьям военнослужащих.
Памятные мероприятия, посвященные событиям Великой Отечественной войны, стали также поводами для многочисленных публикаций в сетевых и периодических изданиях. Открытие Вахты памяти, акция «Георгиевская лента» и «Бессмертный полк», праздничные мероприятия в День Победы, а также траурные митинги и возложение цветов в День памяти и скорби – все это также стало частью информационной работы, основная цель которой – пропаганда мирной жизни, без войн и терактов. Одним из ярких примеров стало проведенное в честь 78-й годовщины Победы в ВОВ коллективом педагогов и учащимися МКУ «СОШ № 2» гор. Кизилюрта с участием руководителей ГО «город Кизилюрт», аппарата АТК и общественных деятелей концертно – патриотическое мероприятие «Помним подвиг героев войны» с организацией полевой кухни и многие другие мероприятия.
В целях информационно-просветительской работы среди молодежи опубликованы статьи, информирующие о последствиях нарушения действующего законодательства. В частности, им посвящены материалы «Уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма», «Ответственность за преступления террористической направленности», «Терроризму нет», «Об ответственности за экстремизм», видеоролики «Радикализм, экстремизм, терроризм» и другие.
Были опубликованы материалы о прошедших в школах уроках безопасности, акциях, митингах, классных часах, флешмобах и внеклассных мероприятиях в общеобразовательных и дошкольных учреждениях города, а также муниципальной акции «Кизилюрт против террора, За единство и мир!», мероприятиях проведенных в день солидарности в борьбе с терроризмом акция «Капля жизни» и «Беслан боль России» с охватом более 2,5 т.чел.

Во исполнение плана мероприятий комплексной программы по противодействию идеологии терроризма во всех общеобразовательных учреждениях ГО «город Кизилюрт» были проведены классные часы среди учащейся молодежи, направленные на разъяснение норм Федерального законодательства (от 27.07.2006 № 153-ФЗ) в части, касающейся ответственности, в том числе уголовной, за оказание финансовой поддержки террористических организаций. Кроме того, в образовательных организациях проводятся культурно-просветительские и воспитательные мероприятия, в повестку которых включается антитеррористическая тематика, которая позволяет добиваться осознания подрастающим поколением преступной сущности терроризма.
В текущем году была проведена акция «Скажем терроризму -НЕТ», в рамках которой прошли следующие классные часы и тематические уроки:
– «Основные направления борьбы с антигосударственным терроризмом в России. Федеральный Закон РФ «О борьбе с терроризмом»;
– «Опасность террористических группировок»;
– «Особенности терроризма в современных условиях»;
– «Терроризм – угроза, которая касается каждого»;
– «Будущее без терроризма, терроризм без будущего»;
– «Интернет и антитеррор»;
– Урок памяти «И мы не забудем, и вы не забудьте, что горе – народно, здесь, в отчем краю».
Кроме этого, проведены следующие мероприятия:
– в феврале в школе провели месячник патриотического воспитания, посвященный воспитанию патриотизма и пропаганде воинской службы;
– проведены профилактические беседы инспектора ПДН, работника отдела просвещения при Муфтияте по г.Кизилюрт Амирова М.А. с показом видеоролика по методическим рекомендациям Министерства образования и науки РД с охватом 300 детей;
– встреча с имамом мечети пос. Бавтугай с использованием видеофильма « В единстве наша сила» с охватом 160 чел.;
– акция «Знамя Победы», кинолектории, классные часы, флешмобы среди 1-11 классах с охватом 4950 учеников, с использованием методической рекомендации для педагогов «Профилактика экстремизма и терроризма в подростково – молодежной среде»;
-военно – патриотические мероприятия среди 9-11 классов по ситуации на Украине с представителями правоохранительных органов и ветеранов с охватом 200 детей;
– акция «Армейский чемоданчик» с целью приобщения учащихся к культурному и духовному наследию Отечества, воспитания патриотизма и активной гражданской позиции, развития у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и по привитию традиционных духовно – нравственных ценностей, с охватом 2874 чел.;
– классные часы «Нормы законодательства РФ, определяющие ответственность за участие и содействие террористическим организациям» с охватом более 600 чел. с участием главного специалиста АТК Иразханова С.А., начальника отдела ГО ЧС Мусаева К.М. и представителя муфтията города Кизилюрт Амирова М.А.;
– Информационный час «Терроризм – зло против человечества» с привлечением представителей МО МВД РФ «Кизилюртовский» и Муфтията
г. Кизилюрт;
– уроки Мужества «Афганистан – наша память и боль» с охватом 1000 чел. с привлечением ветеранов Афганской войны и ветеранов МВД, являющихся участниками боевых действий;
– уроки «Крымская весна», с охватом 1400 чел., «День памяти о геноциде советского народа нацистами и их пособниками», с охватом 1300 чел. и многие другие уроки;
-диспут с учащимися с привлечением, в том числе лиц выделенной категории на тему: «Пути борьбы с признаками терроризма», с охватом 120 чел.;
– круглый стол: «Терроризм – угроза, которая касается каждого», с охватом 300 чел.;
– конкурс рисунков « Терроризму нет», с охватом 160 чел.
Более того, ежемесячно в каждой из 8 школ в обязательном порядке проводятся беседы, лекции, классные часы, начальником отдела просвещения при Муфтияте РД по г. Кизилюрт Амировым М.А. с привлечением представителей Совета имамов города и Муфтията РД на темы: Религия, террор, экстремизм и другие духовно – нравственные и патриотические темы.
3-4 сентября 2023 г. ко Дню солидарности в борьбе с терроризмом в СОШ ГО были проведены единый урок с охватом около 7000 детей, акция памяти и скорби «Нет террору» с охватом 400 чел., акция «Дети Беслана» охват 3600 чел., конкурс среди учащихся 2-5 кл. рисунков «Мы за мир на планете». В этих мероприятиях были привлечены дети выделенной категории, принимавшие участие в патриотических конкурсах.
С целью совершенствования профилактической работы в семьях членов незаконных вооруженных формирований» (всего на конец года 18 детей) была проведена следующая работа:
Обследованы жилищно-бытовые условия семей, проведены профилактические беседы на темы: «Ты в ответе за каждый проступок», «Подросток и улица», «Цени минуту на уроках», «Книга – твой лучший друг», «Дружбой надо дорожить», «Моя успеваемость», «Кем я буду в спорте», «Мои увлечения и интересы». Также проведены беседы с родителями детей на темы: «Ответственность родителей за обучение и воспитание своих детей», «Родителям о детях», «Человек и общество».
Ежегодно МКУ «Управление образования» в целях формирования патриотического сознания учащихся, воспитания любви к родному краю, изучения истории Дагестана и России, проводит муниципальный этап Республиканского конкурса исследовательских работ учащихся «Мы дружбой народов сильны».
Участие несовершеннолетних в общероссийских мероприятиях (День независимости России, День солидарности в борьбе с терроризмом, День народного единства, Всемирный день толерантности, День флага, День Конституции и др.) также способствует формированию патриотизма и профилактике экстремистских проявлений. Круглогодичный цикл мероприятий патриотической направленности играет большую роль в формировании стойкого негативного отношения к межнациональной и межконфессиональной розни.
Во всех СОШ ГО в период с 27 по 30 ноября 2023 г. проведена неделя правового просвещения среди обучающихся с целью доведения до них норм законодательства РФ, предусматривающих ответственность за участие в террористической деятельности и содействие терроризму, а также проводятся круглые столы и семинары, направленные на доведение норм законодательства, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Всего работниками образования во всех учебных заведениях было проведено по реализации мероприятий комплексного плана по противодействию терроризму: классные часы – 291, беседы – 225, уроки -17, встречи с правоохранительными органами – 64, акции – 22, открытые мероприятия -10, флеш-мобы и конкурсы -744 ( охват обучающихся 15500).

Отделом культуры, туризма и молодежной политики ГО «город Кизилюрт» во исполнение Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма под девизом «Молодежь Кизилюрта против терроризма» были проведены следующие мероприятия:
В июне 2023 г. с участием АТК ГО с молодежью была проведена просветительская акция под названием «Берегите друг друга», на которой были розданы более 1000 буклетов «Терроризм и экстремизм-угроза обществу» с отражением статей уголовного кодекса об ответственности за участие в террористической деятельности и содействие терроризму, в том числе за оказание финансовой поддержки террористическим и экстремистским организациям;
– торжественное собрание и концерт «Служу Отечеству!», посвящённое Дню защитника Отечества, с охватом более 600 человек;
– военно-патриотическая акция «Юность, опалённая войной», посвящённая 34-й годовщине вывода советских войск из Афганистана, (приняло участие 300 человек, ветераны-афганцы, сотрудники военкомата и силовых структур, школьники);
– на Площади Героев состоялась встреча с ветеранами Афганистана, участниками автопробега в поддержку Российской Армии (более 400 человек участников);
-«Вахта Памяти», посвящённая 78-й годовщине Победы, большой патриотический концерт «Поклонимся великим тем годам!», (более 1000 чел.);
– патриотическая акция «Георгиевская лента: Я помню, Я Горжусь!». Представители волонтёрского отряда «Волонтёры Победы» торжественно прикололи Георгиевские ленты руководителям Кизилюрта, ветеранам Афганистана, жителям города (около 700 чел.);
-детская художественная выставка, которую развернули в Парке культуры и отдыха им. Малагусейнова преподаватели отделения ИЗО МКУ «ДО ДШИ города Кизилюрта» (300 чел.);
– совместно с аппаратом АТК ГО «город Кизилюрт» проведена работа по установке в городе баннеров в поддержку Российской Армии, выполняющей задачи военной спецоперации на Украине, и в поддержку Президента Российской Федерации Путина В.В.;
– совместно с аппаратом АТК ГО «город Кизилюрт» приняли участие в общероссийской и республиканской патриотических акциях «Знамя Победы» и «Окна Победы»;
– в городской библиотеке Кизилюрта прошел круглый стол на тему: «Противодействие распространению терроризма» с охватом 70 чел.;
– учащиеся отделения ИЗО ДШИ г. Кизилюрта ко Дню защитника Отечества представили выставку художественных работ, посвящённых солдатам Российской Армии, а также военнослужащим, выполняющим свой воинский долг в зоне СВО на Украине.
03 сентября 2023 г. в Парке культуры и отдыха в гор. Кизилюрте были проведены 2 акции «Капля жизни» и «Беслан боль России» с охватом более 1,5 тыс. чел., в которых приняли участие руководители администрации, участники СВО, ветераны афганской войны, ветераны правоохранительных органов, общественные деятели и религиозные деятели, где были розданы 1500 буклетов «Терроризм- угроза обществу», «Памятка гражданам об их действиях при установлении уровней террористической опасности»- 1000 шт.
Всего отделом культуры, туризма и молодежной политики ГО по противодействия идеологии терроризма в ГО «город Кизилюрт» проведено, с учетом вышеназванных, более 100 творческих конкурсов и мероприятий с охватом более 20000 человек.
Отделом физической культуры и спорта ГО «город Кизилюрт» во исполнение плана основных мероприятий комплексного под девизом: «Спортивная молодежь Кизилюрта против терроризма» проведено 65 спортивно-массовых мероприятия с охватом более 7000 чел., в том числе:
-ежеквартально в спортивных школах проводятся индивидуальные и воспитательные беседы, лекции, связанные с изучением религии и традиций общества, основная цель – воспитания у молодежи толерантного мировоззрения, терпимости по отношению к людям;
-проводятся спортивные мероприятия по воспитанию патриотического содержания с допризывной молодежью и военно – патриотические спортивные игры (школа безопасности);
– МБУ ДО «ДЮСШ №1» состоялся круглый стол, на котором тренеры, наставники и ветераны спорта провели беседу со спортсменами на тему: «Терроризм является одним из самых опасных явлений, с которым сегодня столкнулось человечество» с охватом 2500 чел;
– в военном комиссариате под девизом «Призывная молодежь против терроризма» проведены военно – патриотические спортивные соревнования как личные, так и командные.
Кроме того, отдел ФК и спорта ГО проводит уличные соревнования под названием «Спорт в каждый двор» по различным видам активного игрового спорта среди жителей городского округа (10 спортивных мероприятий). Соревнования среди детей и молодежи, в том числе с привлечением несовершеннолетних выделенной категории (18 чел.) организованы в рамках проведения городских мероприятий антитеррористической направленности, воспитания у подрастающего поколения чувства любви к Родине и патриотизма. Активистам и участникам вручены футболки и бейсболки с логотипом «Вместе против террора» от АТК ГО «город Кизилюрт» в количестве 40 шт. При этом судьи в обязательном порядке носили футболки с указанным логотипом. Вся информация размещена на сайте администрации Кизилюрт-мо, в газете «Кизилюртовские Вести» и на Сулак-инфо.
Под девизом спорт против терроризма проведен турнир по шахматам средимужчин, в которолм приняли участие сильнейшие шахматисти РД и турнир турнир по настольному теннису «ШОУДАН» среди спортсменов инвалидов по зрению.
Аппаратом АТК ГО в ходе проведения общественно – политических, культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий под девизом «Молодежь города Кизилюрта против терроризма и экстремизма» и вместе против террора» разработаны и розданы более 12 000 двухсторонних буклетов:
– «Экстремизм и терроризм- угроза обществу» с разъяснением, что такое экстремизм, терроризм, фашизм, национализм и статьи УК РФ за данные преступления;
– «Что такое терроризм», как распознать, как действовать при угрозе и совершении теракта и номера телефонов правоохранительных служб и их телефоны доверия;
– «Памятка гражданам об их действиях при установлении уровней террористической опасности» с номерами телефонов служб спасения;
– «Ответственность несовершеннолетних за правонарушения и преступления» с описанием видов правонарушений и преступлений;
-«Военная служба по контракту» с разъяснением социальных льгот, гарантии и требований к кандидатам;
– Проявление экстремистской деятельности с разъяснением, что такое терроризм, фашизм, национализм и статьи уголовного и административного кодекса РФ по которым наступает ответственность за разжигание национальной, религиозной, социальной, расовой розни, ненависти либо вражды, это: – ст.ст. 136, 207, 212, 212.1, 280, 280.4,282 и 306 УК РФ;
– ст.ст. 5.26, 20.2, 20.3, 20.3.1 КоАП РФ.
Данные буклеты розданы с привлечение молодежной волонтерской организации при проведении культурно- массовых, спортивных, общест-венно-политических акциях и иных проводимых мероприятиях проводимые структурными подразделениями ГО «город Кизилюрт».
Кроме того, аппаратом АТК в городском округе (г. Кизилюрт, пос. Бавтугай и пос. Новый – Сулак) на рекламных щитах при въездах и выездах установлены 14 баннеров, из них 8 баннеров «Кизилюрт – против террора и экстремизма» и «Кизилюрт за мир без террора и нацизма», «За Родину без терроризма, экстремизма и нацизма, 4 баннера в поддержку военнослужащих, принимающих участие в спецоперации на Украине, и политики Президента РФ.

4. Предложения:
1. Недостаточный уровень межведомственного взаимодействия по лицам выделенной категории в части постановки на профилактический учет органами МВД, отсутствие продуманного механизма снятия с учета вызывает некоторое негативное отношение подучётных лиц к органам государственной власти.
2. Профилактика терроризма и экстремизма на уровне органов МСУ требует достаточно высокого уровня подготовки самих субъектов, особенно работников образования, культуры, спорта и т.д. Во исполнение требований НАК есть настоятельная необходимость через министерства образования, культуры, спорта ввести обязательные обучающие программы (хотя бы в пределах 36 часов), как для учащихся и студентов, так и для руководителей образовательных учреждений, учреждений спорта, культуры (директоров, заместителей директоров, учителей, методистов, тренеров и др.) субъектов профилактики.

Врио главы ГО «город Кизилюрт» А.М. Амирханов